2018-01-04 14:40:00
中央農村工作會議在京舉行 習近平作重要講話
2050年實現(xiàn)農業(yè)強農村美農民富 
中央農村工作會議于2017年12月28日至29日在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在會上發(fā)表重要講話，總結黨的十八大以來我國“三農”事業(yè)的歷史性成就和變革，深刻闡述實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大問題，對貫徹落實提出明確要求。
農業(yè)強不強農村美不美農民富不富
決定全面小康社會成色
會議指出，農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題。沒有農業(yè)農村的現(xiàn)代化，就沒有國家的現(xiàn)代化。農業(yè)強不強、農村美不美、農民富不富，決定著億萬農民的獲得感和幸福感，決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質量。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間矛盾的必然要求，是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的必然要求，是實現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。會議首次提出走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農民成為有吸引力的職業(yè)，讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
重塑城鄉(xiāng)關系走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三步走時間表
會議提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務和基本原則。按照黨的十九大提出的戰(zhàn)略安排，明確實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務是，到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成；到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農業(yè)農村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)；到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農業(yè)強、農村美、農民富全面實現(xiàn)。
會議強調，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，一是必須重塑城鄉(xiāng)關系，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。要堅持以工補農、以城帶鄉(xiāng)，把公共基礎設施建設的重點放在農村，推動農村基礎設施建設提檔升級，優(yōu)先發(fā)展農村教育事業(yè)，促進農村勞動力轉移就業(yè)和農民增收，加強農村社會保障體系建設，推進健康鄉(xiāng)村建設，持續(xù)改善農村人居環(huán)境，讓符合條件的農業(yè)轉移人口在城市落戶定居，推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，加快形成工農互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農城鄉(xiāng)關系。二是必須鞏固和完善農村基本經(jīng)營制度，走共同富裕之路。要堅持農村土地集體所有，堅持家庭經(jīng)營基礎性地位，堅持穩(wěn)定土地承包關系，壯大集體經(jīng)濟，確保集體資產(chǎn)保值增值，確保農民受益。三是必須深化農業(yè)供給側結構性改革，走質量興農之路，不斷提高農業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率，加快實現(xiàn)由農業(yè)大國向農業(yè)強國轉變。四是必須堅持人與自然和諧共生，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路。五是必須傳承發(fā)展提升農耕文明，走鄉(xiāng)村文化興盛之路。六是必須創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系，走鄉(xiāng)村善治之路。七是必須打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，走中國特色減貧之路。
造就懂農業(yè)愛農村愛農民的工作隊伍
公共財政要向三農傾斜
會議強調，必須大力推進體制機制創(chuàng)新，強化鄉(xiāng)村振興制度性供給。其中最核心的是要深化農村集體產(chǎn)權制度改革，能夠實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的要素市場，從而增加農民收入、縮小城鄉(xiāng)差別。要建立職業(yè)農民制度，加強農村專業(yè)人才隊伍建設，鼓勵引導工商資本參與農村振興。健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度，公共財政更大力度向“三農”傾斜。
會議強調，辦好農村的事情，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關鍵在黨，必須加強和改善黨對“三農”工作的領導。要健全黨委統(tǒng)一領導、政府負責、黨委農村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調的農村工作領導體制。要建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導責任制，實行中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制。黨政一把手是第一責任人，五級書記抓鄉(xiāng)村振興。要把到農村一線鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑，形成人才向農村基層一線流動的用人導向，造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的農村工作隊伍。
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