2024-04-28 16:25:27
建設(shè)一座城，首先是要讓大家融入這座城。有了參與感，才會有幸福感和獲得感。從2022年開始，鳳縣將全縣重大民生實(shí)事項(xiàng)目“決定權(quán)”交給群眾，讓鳳縣人來決定自己的民生實(shí)事。
近日，鳳縣9個(gè)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)人代會陸續(xù)召開，會上一項(xiàng)新議程成為會議亮點(diǎn)。各鎮(zhèn)人大代表對2023年度鎮(zhèn)級民生實(shí)事進(jìn)行了滿意度測評，并票決選出2024年度各鎮(zhèn)民生實(shí)事項(xiàng)目。這些正是鳳縣實(shí)施民生實(shí)事票決制的“鎮(zhèn)級實(shí)踐”。
據(jù)介紹，2024年是已經(jīng)鳳縣實(shí)施民生實(shí)事票決制的第二年。鳳縣人大信訪室主任、辦公室副主任唐博告訴記者“民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制通俗地講就是群眾‘點(diǎn)單’提出項(xiàng)目建設(shè)需求、人大代表‘定單’審議票決實(shí)施項(xiàng)目、政府‘領(lǐng)單’負(fù)責(zé)落實(shí)建設(shè)、人大‘驗(yàn)單’監(jiān)督評價(jià)建設(shè)效果?！?/span>
目前，在鳳縣民生實(shí)事票決制已實(shí)現(xiàn)了縣鎮(zhèn)兩級全覆蓋?！?/span>民生事民做主、眾人事大家提”，每年10月份民生實(shí)事項(xiàng)目征集開始，鳳縣就采取多渠道匯聚民意，讓民生實(shí)事項(xiàng)目群眾說了算，也讓“政府所干”和“群眾所盼”精準(zhǔn)合拍，同頻共振。據(jù)鳳縣政府辦副主任王少華介紹，“2024年鳳縣按照面向社會征集、動(dòng)員代表收集、督促部門上報(bào)等方式征集民生實(shí)事項(xiàng)目，并對民生實(shí)事候選項(xiàng)目開展論證評估后，及時(shí)進(jìn)行分類、篩選，按20%差額比例形成了12個(gè)初選項(xiàng)目建議方案。”
據(jù)統(tǒng)計(jì)，兩年來，鳳縣縣鎮(zhèn)兩級人大依法票決出121個(gè)重大民生實(shí)事項(xiàng)目，（其中縣級20個(gè)，鎮(zhèn)級101個(gè)），票決的項(xiàng)目既涵蓋了教育、醫(yī)療、交通等“民生大事”，又包括了物業(yè)服務(wù)提升、老舊小區(qū)改造等“小切口”民生實(shí)事。
張鳳林是一名縣人大代表，也是一名小學(xué)老師，她特別關(guān)注的就是“教育問題”。她說這幾年她遇見一件“頭疼事”——縣城兩所小學(xué)“大班額現(xiàn)象”越來越嚴(yán)重，既影響老師課堂教學(xué)，也不利于學(xué)生享受公平的教育?！敖衲暾岢鲂陆P縣第三小學(xué)，縣人代會上我也慎重地投了一票。第三小建設(shè)項(xiàng)目全票通過，被列入了2024年重大民生實(shí)事項(xiàng)目，作為一名教育工作者，我真的非常高興。”
民生實(shí)事項(xiàng)目的“出爐”，只是實(shí)施票決制工作的第一步，順利完成項(xiàng)目、實(shí)現(xiàn)惠民利民才是最終目的。鳳縣對票決出的民生實(shí)事項(xiàng)目“一跟到底”。“縣人大常委會建立了’1+1+N’（即1名常委會領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜監(jiān)督、1個(gè)常委會委室聯(lián)系監(jiān)督、邀請若干人大代表、專業(yè)人員和群眾代表參與監(jiān)督），年初問計(jì)劃、年中問進(jìn)度、年底問結(jié)果的監(jiān)督模式，并運(yùn)用’集中視察+聽取匯報(bào)+審議專項(xiàng)報(bào)告’等監(jiān)督方式，對項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)情況進(jìn)行全過程跟蹤、全方位監(jiān)督。”鳳縣人大代工委主任李偉說。
今年，鳳縣實(shí)施重點(diǎn)民生實(shí)事10件。其中，鳳縣第三小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目作為全票入選的項(xiàng)目備受關(guān)注。項(xiàng)目審批后，在縣人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，鳳縣教體局立即成立工作專班推進(jìn)建設(shè)?！坝?jì)劃5月中旬完成項(xiàng)目招標(biāo)并開工建設(shè)，8月中旬完成所有維修改造及設(shè)備安裝，秋季開學(xué)投入使用。項(xiàng)目建成后將設(shè)置18個(gè)教學(xué)班，新增學(xué)位810個(gè)?！?/span>鳳縣教體局副局長魏社宏介紹到。
每年度民生實(shí)事項(xiàng)目完成后，縣鎮(zhèn)兩級人大會還會對實(shí)施情況進(jìn)行滿意度測評，測評結(jié)果當(dāng)場宣布并向社會公布，至此形成了一個(gè)閉環(huán)運(yùn)行模式。在今年1月18日舉行的鳳縣十八屆人大第三次會議上，147名代表當(dāng)會對2023年縣級重大民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了滿意度測評，測評結(jié)果均為滿意等次，這也是鳳縣民生實(shí)事項(xiàng)目的首次測評結(jié)果。
票決不是終點(diǎn)，而是起點(diǎn)?！?/span>民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制是鳳縣踐行全過程人民民主的一項(xiàng)重要舉措，鳳縣將繼續(xù)充分發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢和人大代表作用，一體化推進(jìn)民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制工作，從項(xiàng)目征集、初定、審議、票決、實(shí)施、監(jiān)督、評價(jià)七個(gè)環(huán)節(jié)中，推動(dòng)民生實(shí)事項(xiàng)目成為群眾滿意的“民心工程”，讓‘群眾的聲音’更加響亮更加有力，以生動(dòng)實(shí)踐不斷豐富全過程人民民主的時(shí)代內(nèi)涵。”鳳縣人大常委會副主任謝建斌表示。
（孫文芳 梁卓 白星利）
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