2025-02-26 16:30:49
1月23日，洛南縣2025年招商引資暨第四屆鄉(xiāng)黨回鄉(xiāng)發(fā)展大會舉行，共簽約華陽汽貿(mào)城、新能源重卡車輛組裝生產(chǎn)線、核桃仁及果干深加工等9個項目，引資額6.98億元。
2月6日，農(nóng)歷正月初九，洛南縣和商洛經(jīng)開區(qū)舉行2025年一季度重點項目集中開工儀式，27個縣區(qū)重點項目同時開工建設，項目總投資40.73億元，年度投資17.19億元。
截至2月13日，全縣所有企業(yè)全部復工復產(chǎn)，裝設備、忙生產(chǎn)、趕訂單、跑貨運……新年伊始，所到之處，皆是一派忙碌景象。
2025年是“十四五”的收官之年，也是謀劃“十五五”的關鍵一年。洛南縣將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，貫通落實習近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神，全面落實中央經(jīng)濟工作會議部署、省委十四屆七次全會暨省委經(jīng)濟工作會議和市委五屆七次、縣委二十屆八次全會要求，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)，持續(xù)深化拓展“三個年”活動，堅決打好“八大硬仗”“四提攻堅戰(zhàn)”，全力以赴防風險、守底線、保民生、促發(fā)展，大力弘揚洛惠渠寶貴傳統(tǒng)，聚焦發(fā)展第一要務、項目第一支撐、招商第一要事，聚鏈成群發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、康養(yǎng)文旅，持續(xù)建好宜居山城、秀美集鎮(zhèn)、和美村莊，著力構建以產(chǎn)業(yè)為支撐、城鄉(xiāng)為紐帶、市場為導向、效益為核心的縣域經(jīng)濟社會高質量發(fā)展體系，圓滿完成“十四五”規(guī)劃目標任務，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎，奮力推動中國式現(xiàn)代化洛南實踐取得新突破。
聚焦項目建設，擴大有效投資。積極謀劃爭取中央預算內(nèi)投資、超長期國債、地方政府專項債等政策投向，全年謀劃項目80個以上、總投資不低于300億元，力爭更多項目進入國省盤子。做好項目前期論證和可行性研究，努力干好工作、加大爭取、贏得支持，確保爭取政策性項目資金增長15%以上。加快建設65個重點項目、年度投資51.86億元，用好“六庫兩線一碼”平臺，堅持領導包聯(lián)、專班推進、常態(tài)調(diào)度工作機制，強化重點項目土地、資金、水電氣等服務供給，抓實手續(xù)辦理、要素保障、入庫納統(tǒng)，確保49個新建項目一季度開工32個以上、二季度全部開工，衛(wèi)洛乳業(yè)加工廠6月底前投產(chǎn)，洛盧高速年內(nèi)通車，推進中能建壓縮空氣儲能等項目前期工作，年底前竣工項目39個以上。建好用好重點產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜、目標企業(yè)庫、客商資源庫、項目清單庫“一圖三庫”，與商洛經(jīng)開區(qū)建立“聯(lián)合招商、共同保障”機制，強化以商招商、鄉(xiāng)情招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，精準承接東部產(chǎn)業(yè)轉移、西安產(chǎn)業(yè)外溢項目，積極對接央企國企、頭部企業(yè)，力爭簽約落地產(chǎn)業(yè)類項目30個以上，確保實際使用內(nèi)資、外資增速分別達到8%、6%以上。
夯實聚鏈成群，激發(fā)工業(yè)動能。持續(xù)深化縣區(qū)融合，全力支持商洛經(jīng)開區(qū)“一區(qū)五園一中心”和水電路氣信等基礎設施建設，共同推進坤元生物等4戶停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)盤活和5宗閑置土地利用。支持西部鑫興、中泰等6家企業(yè)提產(chǎn)擴能，加快秦嶺鉬業(yè)復產(chǎn)，力爭華鉬產(chǎn)業(yè)園項目年底建成，推動宋家溝鉬礦資源整合，確?；统Ａ?月底投產(chǎn)，形成基本完整的硅、鉬產(chǎn)業(yè)鏈，全年硅、鉬產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達15億元、20億元，增長87%、17%以上，新納規(guī)工業(yè)企業(yè)5家以上。支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更新設備、技改擴能，實施企業(yè)數(shù)智化改造5家以上。鞏固礦山“五化”成果，發(fā)展綠色循環(huán)工業(yè)，力爭鑫磊恒達一期技改和二期項目6月底建成，積極招引尾礦綜合利用企業(yè)。保障中電建、盧灣建材等企業(yè)達產(chǎn)達效，推動環(huán)亞源釋放產(chǎn)能。配合推進小秦嶺金礦探礦及項目策劃包裝，支持鑫元、永明等4家黃金企業(yè)整合升級。加快落地迪升光電等22家企業(yè)，確保億志鑫業(yè)年產(chǎn)1900萬件數(shù)字天線達產(chǎn)達效。推動中玻玻璃項目開工，形成從原材料到特種玻璃、模組組裝、終端產(chǎn)品的全產(chǎn)業(yè)鏈，著力打造新型光電顯示產(chǎn)業(yè)集群。
“千萬工程”引領，推動鄉(xiāng)村振興。嚴格落實“田長制”，扎實推進撂荒地和耕地“非農(nóng)化”“非糧化”清理整治，新建高標準農(nóng)田2.25萬畝，建設百畝以上糧食生產(chǎn)示范點33個，發(fā)展高油大豆、鮮食玉米等特色糧食10萬畝，糧食面積穩(wěn)定52.4萬畝。盤活廢棄廠房、大棚等存量資產(chǎn)，實施肉兔全產(chǎn)業(yè)鏈、林麝養(yǎng)殖等項目11個，培育壯大“果煙菌藥畜菜”六大主導產(chǎn)業(yè)。實施聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)項目60個以上，發(fā)展新型經(jīng)營主體270個以上、“種養(yǎng)+”大戶450個以上，招引建設農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)10家以上，新開“洛味緣”直營店120家以上。加強“洛味緣”品牌運營管理和宣傳推廣，建設電商直播示范基地，培訓電商人才300人次以上。依托連翹、桔梗等道地中藥材，建成中藥材物流園和中藥材大市場。爭創(chuàng)省市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家以上，創(chuàng)建國家食品安全企業(yè)5家以上，認證綠色有機及名特優(yōu)新產(chǎn)品4個以上。力度不減做好防返貧致貧監(jiān)測幫扶，堅決守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。實施鞏固銜接項目300個以上，改造農(nóng)房700戶以上，提升農(nóng)村供水管網(wǎng)72公里以上。持續(xù)開展“干凈洛南”創(chuàng)建，完成戶廁改造2500座以上，確保農(nóng)村生活污水治理率達到60%以上。鞏固提升村集體經(jīng)濟年收益10萬元以下村清零成果，力爭年收益50萬元以上“經(jīng)濟強村”達到20個以上。抓好實用性鄉(xiāng)村規(guī)劃設計和風貌管控，整流域打造市級以上“千萬工程”示范村19個以上，秦嶺山水鄉(xiāng)村建設實現(xiàn)全覆蓋。持續(xù)深化“四種陋習”整治和“百善孝為先·做事德在前”群眾實踐活動，大力培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。進一步完善交通路網(wǎng)，庵巡路、巡潼路5月底前建成通車，洛灞路張坪水庫段、景丹路和10座危橋改造提升工程10月底前建成投用，G344古城至縣城改建、S101洛靈路改建年底完成路基橋涵工程。加大公路管養(yǎng)力度，狠抓超限超載治理，鞏固“四好農(nóng)村路”省級示范縣創(chuàng)建成果。
加快文旅融合，提振三產(chǎn)消費。大力發(fā)展賽事節(jié)會經(jīng)濟，持續(xù)辦好垂釣大賽、核桃節(jié)、豆腐節(jié)等賽事活動，舉辦氣排球聯(lián)賽，積極培育競賽表演、場館服務、體育培訓等新業(yè)態(tài)，助推賽事節(jié)會流量轉化為消費增量。持續(xù)推進民宿康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)建設，設立民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，引進頭部企業(yè)和專業(yè)運營團隊，在洛源、四皓等鎮(zhèn)（街道）錯位發(fā)展一批高端精品民宿、特色鄉(xiāng)村民宿、大眾旅居民宿，樂秀街、桃悠谷民宿4月底前對外營業(yè)。抓好撫龍湖醫(yī)養(yǎng)結合體等康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項目建設，盤活巡檢老街等資源，積極對接黃河金三角區(qū)域合作，打造特色康養(yǎng)旅游目的地，加快培育康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群。加快文旅產(chǎn)業(yè)提質增效，年底前完成舊石器博物館主體建設，提升音樂小鎮(zhèn)、倉頡小鎮(zhèn)等景區(qū)運營管理水平，豐富花溪弄街區(qū)、豆腐街區(qū)、非遺街區(qū)業(yè)態(tài)，申報非遺項目60個，培養(yǎng)非遺傳承人100人，開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品50個，打造農(nóng)耕體驗、文旅研學新業(yè)態(tài)，激活文旅市場。積極與外地旅行社對接合作，開展精品旅游路線、特色文旅產(chǎn)品、精品民宿宣傳營銷，開發(fā)沉浸式特色演藝項目，旅游接待人數(shù)和花費增長10%以上。加力擴圍支持消費品以舊換新，鞏固提升家電、家裝廚衛(wèi)等大宗消費。加大品牌餐飲、品牌商業(yè)招引力度，穩(wěn)步擴大批零住餐等傳統(tǒng)消費，招引實體門店50家以上，豐富高、中、低相結合的消費市場。健全城鄉(xiāng)商貿(mào)流通網(wǎng)絡，實現(xiàn)建制村農(nóng)村物流全覆蓋。加快西城區(qū)汽貿(mào)城、石門鎮(zhèn)商貿(mào)綜合體建設，抓好西北核桃物流園和柳林、亞美、澤豐3個農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范運營。積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟、首店經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟，打造公園經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟等多元化消費場景，培育限上企業(yè)20家以上。
緊扣協(xié)同聯(lián)動，優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境。圍繞建好宜居山城，系統(tǒng)推進好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)“四好”建設。實施城市更新項目10個，加快推進華陽教育城二期、東城區(qū)商業(yè)綜合體建設，完成9個老舊小區(qū)改造，“五一”前開放體育運動中心。探索推進完整社區(qū)建設，補齊養(yǎng)老托育、休閑健身、停車充電、生活服務、“小修小補”等短板，打通服務群眾的“最后一米”，持續(xù)提升縣城品質。圍繞建好秀美集鎮(zhèn)，完成16個鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃編制，實施石坡、三要等8個鎮(zhèn)區(qū)建設，抓好永豐、石門等5個鎮(zhèn)級垃圾壓縮中轉站項目，更新16個鎮(zhèn)（街道）垃圾清運車輛，建成投用12個鎮(zhèn)級污水處理廠、25個移民安置點污水處理站，新建及改造提升公廁14座，加快功能提升、商業(yè)培育和業(yè)態(tài)注入，因地制宜發(fā)展“五小”經(jīng)濟，分類打造7個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、工業(yè)重鎮(zhèn)、文旅名鎮(zhèn)、商貿(mào)強鎮(zhèn)。扎實開展小微空間整治，深入推進亂搭亂建、亂停亂放、占道經(jīng)營治理等“九大提升行動”，持續(xù)抓好居民小區(qū)、城區(qū)背街小巷環(huán)境整治。加快建設城市運管服平臺暨城市基礎設施生命線安全工程，謀劃建設老舊地下管網(wǎng)和設施改造提升項目，規(guī)范供水、供暖、供氣等經(jīng)營行為和物業(yè)服務，不斷提升城市管理水平。
厚植綠色發(fā)展，加快價值轉化。持續(xù)深化“雙查”“快查快處”機制，打好問題整改“硬仗”。全面落實“河長制”“林長制”，完成水土流失治理面積20平方公里、營造林6萬畝，做好“洛南古柏”等古樹名木和野生動植物保護。推進硅石、白云石資源整合，年底前礦山數(shù)量減少到55個，完成歷史遺留礦山治理修復任務，創(chuàng)建市級以上綠色礦山4座，筑牢秦嶺生態(tài)屏障。開展大氣污染治理，完成17個農(nóng)村“千人以上”飲用水水源地規(guī)范化建設，規(guī)范運行黃龍河分散式污水處理站，強化土壤污染源頭防控，從嚴落實尾礦庫生態(tài)環(huán)境分類分級管控，加快剩余6座尾礦庫治理進度。推廣新能源汽車使用，抓好農(nóng)村面源污染治理，全鏈條治理塑料污染，建設天藍、地綠、水清的美好家園。扎實推進生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點，開發(fā)VEP項目及生態(tài)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌各2個以上，做好GEP、VEP核算，探索GEP考核結果場景應用。開展綠色金融試點，推進林權、水權、用能權等生態(tài)權益交易，加強生態(tài)休閑、生態(tài)研學、生態(tài)康養(yǎng)等生態(tài)項目謀劃和生態(tài)產(chǎn)品開發(fā)，切實以生態(tài)“好顏值”催生經(jīng)濟好價值。
深化改革開放，釋放趕超活力。不斷深化教育、醫(yī)療、就業(yè)等民生領域改革，穩(wěn)妥推進農(nóng)村“三塊地”改革。推進市場監(jiān)管綜合執(zhí)法體制改革，開展園區(qū)“畝均效益”綜合評價，落實“標準地+承諾制”改革。扎實開展國資國企和零基預算改革，制定《數(shù)字洛南建設規(guī)劃》，推進知識產(chǎn)權保護、稅務便利化等營商環(huán)境“小切口”改革。開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動，用好民營企業(yè)月度懇談會、“五上”企業(yè)遍訪等機制，全年新增市場主體2000家以上。強化創(chuàng)新引領，開展年銷售收入億元以上工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展“雙清零”行動，鼓勵泰華制藥等企業(yè)對接西安科研院校，設立研發(fā)機構、院士工作站，分行業(yè)建立洛南專家智庫，深入開展科技服務進企業(yè)活動，加快傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)智化技改升級，力爭科技型中小企業(yè)、高新技術企業(yè)分別突破100家、20家。支持嶺南生物、巧手草編等外貿(mào)企業(yè)拓展海外市場，主動承接西安都市圈外溢項目、產(chǎn)業(yè)和資金，強化與南京江寧區(qū)、天津市對口協(xié)作。加快推進澄商高速、洛南至硯川段貨運鐵路前期工作，緊盯洛盧高速服務區(qū)和出入口等關鍵節(jié)點，完善周邊業(yè)態(tài)布局，做活“路域經(jīng)濟”大文章。
保障民生需求，增進群眾福祉。建成標準化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心和10個就業(yè)服務驛站，充分發(fā)揮“靈工邦”平臺作用，依托“洛南手工”品牌開展“造血式”幫扶，培養(yǎng)草編、豆腐等技能人才3500人以上，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)2700人，農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)7.5萬人以上，進一步拓寬就業(yè)增收渠道。不斷提供優(yōu)質公共服務，八小、八幼及五中擴建項目8月底投用，六中年底主體建成，新增學位2890個，引進教育類人才100名以上。統(tǒng)籌推進“雙減”和教育教學質量提升，持續(xù)深化“縣管校聘”改革，做實“學生手機出校園 體育勞動進校園”。深化醫(yī)共體建設，10月底前縣中醫(yī)醫(yī)院遷建項目建成，加快縣醫(yī)院遷建項目前期工作，大力開展醫(yī)德醫(yī)風專項提升行動，定期邀請省市知名專家來洛坐診，引進醫(yī)學類人才50名以上，持續(xù)提升醫(yī)療服務能力。編排《洛南豆腐》現(xiàn)代劇，舉辦文化惠民活動130場次以上，力爭縣文化館創(chuàng)成國家二級館。全面推行低收入人口動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化救助幫扶銜接并軌，健全縣鎮(zhèn)村三級養(yǎng)老服務網(wǎng)絡，招引建設社會化養(yǎng)老服務機構，實施11個敬老院消防設施改造和護理床位改造，推進8個村級養(yǎng)老服務助餐試點，加快普惠托育中心建設，加強留守、困境兒童關愛保護。扎實推進殯葬領域腐敗亂象專項整治行動，持續(xù)鞏固大墳頭治理和殯葬改革成果，縣殯儀館實行公益性運營，完成石坡、景村等10個公益性公墓建設。健全退役軍人工作體系和保障制度，創(chuàng)成全國“雙擁”模范縣。
做實安全穩(wěn)定，守牢發(fā)展底線。扎實開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，健全落實安全生產(chǎn)責任制，強化安全生產(chǎn)全過程管理，深化重點領域安全專項整治，嚴防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。從嚴落實“四個最嚴”，加強食品藥品安全監(jiān)管。加快氣象防災減災基礎設施建設，抓好防汛抗旱、森林防滅火、地質災害防治等工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。加快落實一攬子隱性債務化解政策，做好存量債務置換，壓減融資平臺數(shù)量。盤活移民搬遷存量安置房源，加強房地產(chǎn)在建項目預售資金監(jiān)管。嚴厲打擊非法金融活動，守牢不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險底線。加強網(wǎng)絡輿情管控，嚴密防范和化解各類輿情風險。深入開展“到群眾中去”實踐活動，建立完善矛盾糾紛“三級五查”責任管理體系，深化“有事你找我”機制，繼續(xù)推行領導干部帶頭接訪下訪，扎實開展風險隱患排查化解，做實重點人群服務管理，有效防范應對社會安全事件，常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭，始終保持對各類違法犯罪嚴打高壓態(tài)勢，確保社會大局穩(wěn)定安寧。
夢雖遙，追則能達；愿雖艱，持則可圓。新的一年，面對新目標新任務，洛南全縣上下將以蛇行千里的勁頭，堅定信心、滿懷希望，開拓進取、頑強奮斗，奮力譜寫洛南高質量發(fā)展和現(xiàn)代化建設新篇章！
通訊員 畢波波
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